今年兩會召開期間，以汽車產(chǎn)業(yè)為代表的中國制造，在全球貿(mào)易格局與產(chǎn)業(yè)鏈格局面臨變數(shù)的背景下，如何應對、利用這種變局時機，強化自身、出海國際，成為產(chǎn)業(yè)相關人士熱議和思考的問題。

作為汽車行業(yè)的代表，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在今年兩會上，就提升汽車產(chǎn)業(yè)的頂層設計、新四化水平，強化中國汽車產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生張力，補強中國汽車品牌走出去的能力提交了5項議案建議，分別為：《關于加快實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標促進社會和諧 鼓勵小型電動車發(fā)展的建議》、《關于大力推動氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進能源和動力轉(zhuǎn)型升級的建議》、《關于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》、《關于減輕企業(yè)負擔節(jié)約社會資源 實現(xiàn)汽車消費信息整合升級的建議》、《關于當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》，以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英

使命與背景：形成更高的經(jīng)濟效率，才可能后來居上

在制造業(yè)全球采購、全球制造、全球銷售的今天，代表制造業(yè)整體實力的中國汽車產(chǎn)業(yè)，必須“走出去”，與國際品牌正面抗衡，才真正證明中國制造具備完全的競爭力。

汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其國際比拼看上去是產(chǎn)業(yè)比拼，實際上是國力的比拼，需要政府、行業(yè)、企業(yè)和媒體等多方的協(xié)作發(fā)力。特別是在國際品牌已經(jīng)具備全球化運營能力及長期品牌影響力的情況下，中國品牌必須實現(xiàn)更高的效率、更高的技術能力、更積極的行動，才有可能后來居上。 

工廠自動化生產(chǎn)流水線

在王鳳英代表看來，這種宏觀層面的競爭能力，不僅要求企業(yè)自身要具備打鐵實力，更需要國家政策層面、行業(yè)層面的整體規(guī)劃，來助推中國汽車品牌抱團出海，形成航母化的集團作戰(zhàn)能力。

因此王鳳英代表今年的5項議案建議，聚焦于中國汽車產(chǎn)業(yè)小型電動車發(fā)展、氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國汽車“走出去”、機動車智能檢測和汽車消費信息整合升級等幾個方面的突出問題，提出針對性的提升建議，以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高效發(fā)展。

汽車產(chǎn)業(yè)新四化：通過頂層設計實現(xiàn)全社會資源優(yōu)化

近年來，中國在不少產(chǎn)業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)了全球性的突破，高鐵、手機及移動互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，不僅在中國市場贏得對國際品牌的超越，更在國際市場上形成優(yōu)勢。王鳳英代表認為，中國汽車產(chǎn)業(yè)應借鑒上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，通過頂層設計實現(xiàn)全社會資源優(yōu)化，特別是加大對基礎研究的支持，以龐大的中國市場為支撐，實現(xiàn)汽車新四化技術研發(fā)與落地加速。

長期以來，長城汽車堅持“過度投入、精準研發(fā)”策略，不斷提升企業(yè)科技實力。2019年，長城汽車研發(fā)支出總額42.48億元，同比增長7.31%，占營收比例4.47%，重點布局汽車清潔化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化“新四化”技術領域。 

長城汽車旗下蜂巢易創(chuàng)發(fā)布“I紀元”動力系統(tǒng)

從技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展史來看，變革性新技術的出現(xiàn)，往往是引發(fā)一個產(chǎn)業(yè)格局嬗變的主動因。以近年備受關注的氫能燃料電池汽車為例，氫氣來源廣泛，適合大規(guī)模生產(chǎn)、儲存和運輸，將可再生能源電解水制氫與燃料電池發(fā)電相結合，可為交通運輸和電力等行業(yè)提供高效清潔的電能和熱能，將成為未來汽車產(chǎn)業(yè)技術制高點，代表著未來新能源汽車趨勢。

目前，長城已組建了一支世界級氫能技術研發(fā)團隊，在全球擁有4個研發(fā)中心，并規(guī)劃布局制氫工廠、液化工廠和加氫站。2019年，長城氫能公司進行市場化獨立運營，成立未勢能源科技有限公司，同年在上海車展展出了85KW燃料電池系統(tǒng)、IV型儲氫瓶等產(chǎn)品。 

長城氫能技術中心

然而，目前我國氫能產(chǎn)業(yè)在基礎研究、核心材料、關鍵部件、制造工藝和集成控制等方面還落后于國際先進水平，氫能產(chǎn)業(yè)鏈、標準和法規(guī)還有待進一步完善。以上諸多因素制約著我國氫能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模商業(yè)化推廣，急需國家頂層設計規(guī)劃和政策引導，解決整個氫能產(chǎn)業(yè)鏈中存在的問題。

王鳳英代表建議，政府應引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產(chǎn)品國產(chǎn)化；開展氫能示范應用，推動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成；鼓勵能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應體系；完善標準法規(guī)建設，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定；制定國家級頂層氫能規(guī)劃。

中國汽車品牌出海不是單打獨斗，需推進國際品牌共建

王鳳英代表認為，中國汽車“走出去”不僅是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，更是國家建設制造強國的戰(zhàn)略需要，是中國邁向世界汽車強國的必由之路。新形勢下，“一帶一路”建設為中國汽車“走出去”提供了巨大的機遇。

中國汽車品牌出海，不僅是車企的事情，是政府、銀行、供應鏈企業(yè)等共同協(xié)作的過程。當前中國車企在國際認知度、企業(yè)抗風險能力等方面還相對弱勢，需要國家層面加強頂層設計，在資金支持、供應鏈、資源共享等方面，引導形成抱團效應。 

長城汽車俄羅斯圖拉工廠

近年來，在加大“走出去”力度上，長城汽車以深化供給側結構性改革為突破口，大力投入進行前瞻性布局，構建了完善的品牌發(fā)展體系，旗下哈弗、WEY、歐拉、長城皮卡四大整車品牌品類稱雄，蜂巢易創(chuàng)、精工汽車、諾博汽車系統(tǒng)、曼德電子電器四大零部件公司市場化運營，并形成“七國十地”的全球化研發(fā)格局和“11+5”的全球化生產(chǎn)布局，成為我國企業(yè)重塑海外發(fā)展策略、由產(chǎn)品輸出向品牌輸出轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀樣本。 

泰國羅勇府工廠俯瞰圖

在企業(yè)自身進行前瞻布局、積極出海的同時，王鳳英代表認為，面對日益復雜的國際環(huán)境和競爭格局，中國汽車“走出去”仍面臨諸多困難和問題，如汽車出口價格低廉、“走出去”模式單一、品牌影響力不足、金融服務瓶頸凸顯、合規(guī)風險掌控能力不足等。

因此，王鳳英代表建議，應通過頂層設計，制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略，通過引導新能源汽車出口新增長點、加強品牌培育、搭建“一帶一路”綜合服務平臺、優(yōu)化跨境金融政策支持、建立健全風險防控和權益保障機制等措施，護航中國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”。